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緊扣嚴實主線 把握關鍵環節努力鍛造檢察機關過硬年輕干部隊伍
| | 】  來源:   時間: 2016-03-04  作者:省檢察院法警總隊政委 祝青玉    

  近年來,省檢察院緊緊圍繞四個河南建設,遵循檢察機關干部成長規律,大力推進人才強檢戰略,注重字當頭,字打底,著力把握關鍵環節,構建完善制度機制,加強培養管理,努力鍛造一支忠誠使命、敢于擔當、能力過硬、活力充足的優秀年輕干部隊伍,有力提升了檢察工作科學化發展水平。 

  一、嚴把進人關口,豐富源頭活水。擇優引進優秀年輕干部,是確保干部隊伍充滿生機活力的前提和基礎。為此,省檢察院著力在主動作為、爭取支持、用好政策、盤活資源上下功夫,持續不斷地關注人才,最大程度地吸引人才,確保年輕干部選用工作不偏向不脫軌不離群 

  一是不斷拓寬招錄視野。加大與省委組織部、公務員局等相關部門溝通協調力度,嚴格遵守政策規定,牢牢把握原則程序,確保從大學畢業生中選拔出有一定實踐經驗、品學兼優、適應需要、有利發展的人才。科學制定招錄方案,實施陽光操作,堅持做到公開公正。突出檢察特色,招錄專業堅持以法律專業為主,文秘、計算機、司法會計、司法警察、法醫等專業為補充,面向全國、多方位招錄引進高層次人才,持續不斷擴大人才基數規模。2009年以來,省檢察院機關先后從近200名報考者中招錄大學本科以上學歷畢業生21名,其中博士生4人、碩士生14人,進一步優化了年輕干部隊伍。 

  二是有效利用遴選途徑。為緩解省檢察院機關高素質業務人才難以滿足工作需要的局面,加大從系統內遴選力度,在增強遴選針對性、提升遴選質量上下功夫,有效提高選人精準度。在政策規定范圍內,科學設置遴選條件,靈活組織遴選方式,將立功受獎、辦案能手、崗位標兵等作為重要參考,重點突出工作能力和工作實績,讓公開遴選真正成為下級院政治過硬、經驗豐富、能力較強的精英人才競爭的擂臺,力求優中選優使優秀基層干警上得來,遴選部門選得準,到崗工作后用得上。近年來,省檢察院機關先后面向市縣兩級院組織4次公開遴選,共遴選公訴、偵查等專業人員59名。遴選人員到省檢察院后,很快適應工作需要,大多能在新的崗位上獨當一面,表現出了較強的工作能力,形成了以老帶新、老中青有機結合、年輕同志勇于進取的良好氛圍,干部年齡結構趨于合理,整體活力合理明顯增強。 

  三是盡力提升接收軍轉干部安置質量。鑒于檢察機關是法律監督機關,有較強的業務性,對工作人員學歷、法律專業知識要求較高,從事業務須具有司法執業資格。省檢察院組織人事部門注重與省軍轉辦溝通協調,著眼檢察機關的實際需要,著眼軍轉干部的長遠發展,盡量考慮檢察機關安置軍轉干部的適崗性。在省軍轉辦組織的雙向選擇會上,主動介紹單位情況,動員盡可能多的、素質優良的軍轉干部選報省檢察院。通過組織筆試、面試等方式錄用選拔人才,較好地實現優中選優。近三年來,先后接收18名軍轉干部,均為大學本科以上文化程度,其中研究生以上學歷4人;不滿35歲的8人。省檢察院被省軍轉安置領導小組評為軍轉安置工作先進單位。 

  二、嚴格培養措施,全面提升素質。緊盯年輕干部成長步伐,緊貼檢察任務需要,不斷改進培養方式,強化實踐導向,鑄牢服務根基,鍛煉過硬能力,培養扎實作風,促進年輕干部在實踐中健康成長。 

  一是注重崗位培養主渠道地位。按照建設一支能寫善干的綜合隊伍、能言善辯的公訴隊伍、能征善戰的偵查隊伍、能謀善斷的監督隊伍的要求,著眼不同崗位需求,按層次、分類別、有計劃加強崗位培養鍛煉,加快青年干部的成長步伐。選派年輕干部參加省委、省直工委黨校培訓,依托省檢察官學院舉辦中青年干部業務培訓,結合黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育和黨日活動,組織年輕干警到紅旗渠、焦裕祿干部學院等開展體驗式培訓,不斷開闊年輕干部思路視野、堅定理想信念、提升理論水平、增強政治敏銳性。有意識給年輕干部壓擔子,讓年輕干部在重要工作中增長才干,在艱難任務中積聚能力,在大項活動中磨礪作風。組織開展崗位練兵業務競賽活動,培養骨干,摔打隊伍,錘煉業務。積極動員干警參加高檢院、省檢察院組織的精品案件評比、各類比武競賽、工作研討、培訓交流,提升干警綜合素質和調查研究能力。省檢察院機關涌現出全國檢察業務專家李貴成、檢察理論研究人才趙藝林、申訴業務標兵婁濤、優秀公訴人李志婷、民事行政檢察業務標兵馮海寬、職務犯罪預防業務標兵范秀娜,全省十佳優秀偵查標兵王歌琳、十佳公訴人付明等一大批業務骨干。 

  二是注重多方搭建培養平臺。注重多方挖潛,積極為干部成長進步搭建舞臺。選派年輕干部上掛下派。選派綜合素質好、有培養前途和發展潛力的年輕干部到高檢院或工作任務較重、條件比較艱苦、比較偏遠的市分院和基層院掛職鍛煉,進一步豐富干部閱歷,完善干部隊伍結構。及時安排年輕處級領導干部到黨政機關和高檢院掛職鍛煉。先后安排時任政治部綜合處處長張志強到地方黨委機關掛職鍛煉,安排公訴二處副處長劉英旭到高檢院掛職鍛煉,拓寬視野,提升綜合素質和駕馭全局的能力。新進干部到控申信訪崗位鍛煉。著眼加強新進年輕干部培養,研究出臺了《河南省人民檢察院關于選派機關干部到信訪崗位培養鍛煉的意見》,每年選派三批,每批選派4名,每批時間4個月,共有45人到省院控申處信訪崗位培養鍛煉,提高做好群眾工作和處理復雜疑難問題的能力。大力實施素質優化工程。堅持把素質優化工程作為培養干部、發現干部、考察識別干部的重要渠道,根據省委組織部要求,兩年來先后推薦確定10名中青年干部素質優化工程培養對象。 

  三是注重借助外力進行培養鍛煉。積極借助省委、省政府安排部署的全局性工作任務,有效用好外部培養資源,著力提升培養層次和質量。選派年輕領導干部援疆鍛煉。省檢察院先后選派3名處級領導干部赴新疆阿克蘇、哈密和農十三師進行檢察援疆。原監所處副處長朱孟俠在阿克蘇進行了為期2年的援疆工作,援疆任務結束后,提拔重用到濟源市檢察長崗位上。選派年輕干部駐村任職鍛煉。近年來,先后選派4名處級干部駐村任職,豐富基層經驗。派駐到周口市鄲城縣城郊鄉谷集行政村任黨支部第一書記的反瀆職侵權局副處級檢察員楊磊同志,扎根農村,主動作為,成效明顯,被省委組織部、省農辦、省扶貧辦聯合評為優秀第一書記,《周口日報》20151118要聞版大篇幅報道其先進事跡。深化檢校協作培養。根據省教育廳、省委政法委雙千計劃要求,結合省院干部隊伍實際,選派2名具有博士學位、法律理論功底深厚、研究能力較強的干部(其中1名全省檢察業務專家),到高校掛職任教,有效提升其理論水平和研究能力。 

  三、創新選拔機制,激發隊伍活力。落實《干部任用工作條例》,努力規范用人導向,不斷完善干部選任制度機制,讓那些能干事、會干事、干成事的年輕干部擔當重任,不斷挖掘潛力、增強動力、激發活力。 

  一是大膽使用年輕干部。適應檢察事業形勢需要和長遠發展,堅持做到三個注重、三個體現,即,注重德才兼備、體現政治標準,注重工作能力、體現工作實績,注重工作作風、體現群眾公認,做到不唯分、不唯票、不唯年齡。省檢察院機關處級領導職位出現空缺時,堅持實事求是,不拘一格,注重理論水平和工作實績,真正把作風優良、敢于擔當、成績突出的年輕干部選拔到重要崗位上。近年來,省檢察院機關共選拔45歲以下正處長4名,40歲以下副處長11名。目前,省檢察院機關干部隊伍年齡結構不斷改善、整體活力明顯增強。 

  二是加大人才交流力度。對于省檢察院成熟的中層領導干部,加強協調,及時安排到市分院任職。5年來省檢察院先后安排8名處級領導任地市檢察長等主要職務。對市縣兩級院優秀年輕干部及時選拔到省檢察院任職。在2012年、20142次組織處級領導干部競爭上崗時,省檢察院拿出1名正處長崗位,5名副處長崗位職位面向全省市縣兩級檢察院公開選拔。其中3人為基層檢察院班子成員,3人為市級檢察院中層正職。選拔為省院正處級領導干部的張金海同志擔任過基層院檢察長,是全省檢察業務專家;選拔為副處級領導干部的魏穎華同志具有博士學位,是全省檢察業務專家。通過創新選人用人方式,實現省檢察院與下級院干部交流的良性互動。 

  三是堅持儲備充足人才。按照程序科學、分類管理、操作簡便、動態管理的要求,結合崗位需要,根據學歷、經歷情況,經過嚴格推薦評選,省檢察院分別建立檢察業務專家和公訴、偵查、理論研究等類型人才庫,不斷更新完善信息,及時掌握人才,蓄積充足人才,增強人才使用效益。以《黨政領導班子后備干部工作規定》為依據,結合班子配備要求和工作實際,加大后備干部培養鍛煉力度,落實培養措施,加強實踐鍛煉,注重能力素質提高,努力建設一支門類齊全、素質優良、結構合理、數量充足的后備干部隊伍。2016年初,按照兩推一考察的方式,即民主推薦、個別推薦和組織考察的方式確定了8名廳級領導后備干部和2名中長期培養年輕領導干部,有效地激發了干部隊伍建設活力。 

  四、嚴管厚愛結合,營造成長環境。堅持從嚴管理,主動解決困難,純正用人風氣,激勵年輕干部履職盡責、干凈干事。 

  一是日常管理常抓不懈。堅持問題導向,加強多方面核查,對擬提拔重用的干部,逐一審查干部個人有關報告事項、干部檔案三齡二歷、違法違紀情況,防止帶病提拔帶病上崗。結合專題教育,深究細查,剖析原因,不斷增強教育實效。引導年輕檢察干警恪守職業道德良知,真正做到忠誠、干凈、擔當。 

  二是選用監督不留死角。在選拔任用干部過程中,始終強化執紀問責,發動廣大干警全面監督,紀檢監察部門全程監督,對方案程序、操作規程、選任結果全部監督。每次干部晉升后,都由院黨組書記、黨組副書記、紀檢組長和政治部主任對新晉升干部進行集體談話,進一步強化廉政意識,有效增強免疫力 

  三是積極協調幫扶解困。加大從優待警力度,協調省人社廳解決干警加班補貼問題,積極幫助新進院人員協調解決住房、子女入學等實際問題,幫助解決后顧之憂。 

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